Milleproroghe, tutte le misure: dalla
sanità alla scuola
Il Cdm vara il provvedimento. Prorogate le ricette digitali e il
termine per le assunzioni nella PA
ASSUNZIONI NELLA P.A. – Si proroga, in alcuni casi sino al 1 gennaio 2024,
la possibilità di assumere a tempo indeterminato nei corpi di Polizia, Vigili del
Fuoco, Guardia di Finanza e di alcuni ministeri come quello dei Trasporti, della
Difesa, dell’Economia, dell’Agricoltura e dell’Interno.
AUTOCERTIFICAZIONI E COMPETENZE – Si proroga di un anno, cioè fino
al 31 dicembre 2023, la facoltà di autocertificazione, a fini lavorativi, dei
cittadini extra-Ue regolarmente soggiornanti in Italia. E al 31 dicembre 2023 si
allunga il termine per la verifica di vulnerabilità sismica sia degli edifici di
interesse strategico sia delle opere infrastrutturali più necessarie. Prosegue
sino al 30 giugno 2023 l’attività ‘anti-pirateria’ delle guardie giurate. Si può
continuare ad utilizzare per tutto il prossimo anno il Fondo per risarcire i
proprietari di immobili occupati
FISCO ED ECONOMIA – Si proroga di altri 6 mesi (al 30 giugno 2023) il
termine per l’IMU relativa al 2021, da parte di enti, pubblici e privati
(assistenziali, previdenziali, sanitari, ricerca scientifica, culturali, ricreativi,
sportivi, religiosi, trust, oicr). Gli operatori sanitari, già esentati dall’obbligo
della fatturazione elettronica fino al 2022, potranno continuare ad evitare
questo adempimento anche nel 2023. Slitta al 2023 l’esenzione dall’imposta di
bollo per la certificazione dei dati anagrafici in modalità telematica. Si
differisce, dal 1° gennaio 2023 al 1° gennaio 2024, la decorrenza del termine
per l’applicazione dell’obbligo dell’invio dei dati relativi alle operazioni
effettuate in ciascun giorno, all’ammontare globale dei corrispettivi delle
operazioni imponibili e alle relative imposte esclusivamente, attraverso
strumenti tecnologici che garantiscono l’inalterabilità e la sicurezza dei dati, ivi
compresi i POS.
GIUDICI TRIBUTARI – L’età pensionabile per i giudici tributari passerà dai 75
ai 70 anni dal 2028. Resterà di 75 anni per tutto il 2023 e siccome si
prevedeva che la diminuzione avvenisse gradualmente nel quinquennio
2023-2027, prorogando l’inizio di un anno, il limite dei 70 anni si sposta al
2028.
SALUTE – Anche per il 2023, con decreto del Ministro della salute, si
stabilisce la ripartizione delle quote premiali per il finanziamento del Servizio
Sanitario regionale a favore delle regioni che hanno una Centrale per gli
acquisti e l’aggiudicazione di procedure di gara per l’approvvigionamento di
beni e servizi per quelle che hanno introdotto misure idonee in materia di
equilibrio di bilancio. Poi si proroga fino al 31 dicembre 2025, la durata in
carica degli organi deputati alla liquidazione della Croce Rossa Italiana oggi
fissata al 28 dicembre 2022. Aziende ed Enti del SSN potranno conferire
incarichi di lavoro autonomo, anche di collaborazione coordinata e
continuativa, non oltre i 6 mesi, prorogabili, a laureati in medicina e chirurgia,
abilitati all’esercizio della professione medica e iscritti sino al 31 dicembre
- L’agenzia del farmaco potrà rinnovare per un altro anno i contratti di
collaborazione e lavoro flessibile in scadenza.
RICETTE DIGITALI – Si proroga di un anno la possibilità di ricevere le ricette
mediche via mail o sms. La misura, introdotta con ordinanza della protezione
civile durante l’emergenza Covid era in scadenza a fine anno.
COVID – Si proroga fino al 30 giugno 2023 il termine entro il quale i dati
personali devono essere cancellati o resi anonimi ovvero restituiti alla regione
o provincia autonoma titolari del trattamento dei dati presenti nella Piattaforma
informativa nazionale sulla somministrazione dei vaccini anti-Covid.
SCUOLA – Personale ausiliario potrà essere immesso in ruolo ancora per un
anno, fino al 1 settembre 2023. Si prevede uno slittamento dal 30 marzo a fine
maggio per l’aggiudicazione dei bandi riguardanti i progetti per i nuovi asili
nido. Ci saà un altro anno di tempo per bandire il concorso per gli insegnanti
di religione cattolica. Si proroga al 31 dicembre 2023 il termine per
l’adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio (è la quarta
proroga). nelle zone anche recentemente colpite dal terremoto si deroga al
numero minimo e massimo delle composizioni delle classi. Si differisce
all’anno scolastico 2024-25 l’applicazione della norma che prevede la
permanenza per tre anni nella stessa sede in cui l’insegnante ha fatto il
periodo di prova.
UNIVERSITA’ E RICERCA – Si proroga il periodo di 180 giorni in cui le
università potranno conferire gli assegni o contratti di ricerca e slittano altresì il
termine per l’erogazione dei mutui per l’edilizia residenziale universitaria da
parte di Cassa depositi e prestiti alle Università interessate e per le assunzioni
in determinati settori.
CULTURA – Resta in carica per un altro anno il Commissario straordinario per
il risanamento delle fondazioni lirico-sinfoniche e si proroga la possibilità di
fare assunzioni anche a tempo indeterminato. Si proroga sino al 2023 l’attività
dell’Unità Grande Pompei che potrà essere integrata anche come organico. Si
conferma il finanziamento di un milione di euro per un altro anno per
consentire all’Italia di partecipare alla Fiera del Libro di Francoforte.
GIUSTIZIA – Proroghe varie per l’impiego di personale in vari ruoli e per
alcune convenzioni. La limitazione a comandi, distacchi o assegnazioni
presso altre strutture di personale in servizio presso l’amministrazione della
giustizia durerà sino al dicembre 2023.
LAVORO – Si proroga al 2025 il meccanismo del contratto di espansione, il
supporto alle imprese in crisi finanziaria che varano una riorganizzazione
aziendale e favoriscono l’esodo anticipato verso la pensione dei dipendenti,
che prima era previsto fino al 2023. E si conferma il limite minimo di organico
per accedere al beneficio: non dovrà essere inferiore complessivamente a 50
unità incluse le aziende che abbiano sottoscritto, dal 2023 al 2025, un
contratto di rete. Dal 1 gennaio 2023, invece, si dimezza a 500 il numero dei
dipendenti, previsto originariamente a 1000, per le imprese di particolare
rilevanza strategica che vogliono accedere al contratto di espansione
impegnandosi a 1 assunzione per ogni 3 prepensionati. In questo caso,
almeno il 50% dei lavoratori assunti non dovrà aver compiuto il 35esimo anno
al momento dell’assunzione. E’ legata a questo criterio anche la proroga per
altri 24 mesi della riduzione dei versamenti a carico del datore di lavoro
dell’indennità mensile che dovrà riconoscere ai lavoratori che, a fronte della
risoluzione del rapporto, si apprestano a pensionarsi volontariamente, fino al
raggiungimento della prima decorrenza utile del trattamento pensionistico.
ONLUS – Quelle iscritte nella relativa anagrafe, potranno essere destinatarie
del 5 per mille anche per l’anno 2023.
TRASPORTI: Sul fronte del trasporto pubblico locale si proroga di un anno,
cioè fino al 1 gennaio 2024, la circolazione dei mezzi M2 ed M3 della
categoria Euro 2, considerati tra i più inquinanti. Avrebbero dovuto smettere di
circolare dal 1 gennaio 2023. Si prorogano le misure a favore dei lavoratori di
Savona impossibilitati a prestare la propria attività in seguito alla frana sulla
funivia
AUTOSTRADE – Il termine per l’affidamento della concessione autostradale
per la Modena-Brennero slitta di un altro anno, al dicembre 2023. Si differisce
al 31 dicembre 2023 il termine per perfezionare l’aggiornamento dei piani
economici-finanziari dei concessionari autostradali presentati al 30 marzo
2020.
AMBIENTE E SICUREZZA ENERGETICA – Si dà più tempo per assumere
personale in determinati settori relativi alla sicurezza energetica e alla tutela
ambientale e per riperimetrare i siti contaminati di interesse nazionale. Più
tempo anche per interventi in materia di riqualificazione e riconversione del
Polo industriale di Piombino.
IMPRESA E MADE IN ITALY – I 40 milioni di euro destinati nel 2022 per
l’installazione di colonnine elettriche si vorrebbero utilizzare anche per quelle
da realizzare nel 2023
ITA – Si vuol consentire l’ordinata prosecuzione e il completamento delle
attività dell’Amministrazione Straordinaria e il suo regolare funzionamento,
anche a seguito della revoca dell’esercizio d’impresa, portando il relativo
vincolo temporale (31 dicembre 2022) al 31 dicembre 2023.
UCRAINA-RUSSIA – Si proroga di un altro anno il finanziamento a tassi
agevolati delle imprese che esportano o hanno filiali o partecipate in Ucraina,
in Russia o in Bielorussia. E anche quello a fondo perduto alle imprese
esportatrici per far fronte agli impatti negativi sulle esportazioni.
EMILIA ROMAGNA – La Regione avrà ancora i poteri del Commissario
straordinario per ultimare la creazione del TecnoPolo di Bologna.
CSM MILITARE – Slitta al 2023 il termine per gli adempimenti preliminari alle
elezioni per il rinnovo dei componenti del Consiglio della magistratura militare,
il cui mandato quadriennale scade ad aprile. Si prevede infatti l’ampliamento
da 2 a 4 dei componenti elettivi del Csm militare.
SPORT – Si sposta di 6 mesi (a luglio 2023) tanto per far chiudere la stagione
sportiva, l’applicazione delle norme del decreto che contiene il riordino e la
riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e
dilettantistici.
EDITORIA – Si proroga di 6 mesi (fino a giugno) il contratto con le Agenzie di
stampa. Tutte le amministrazioni pubbliche potranno acquistare servizi
giornalistici, foto e video dalle Agenzie. Il Dipartimento per l’editoria presso la
presidenza del Consiglio svolgerà un ruolo di committenza per conto delle
varie amministrazioni. Si istituisce un Comitato di massimo 5 componenti
(scelti tra i magistrati ordinari o amministrativi, i professori universitari di ruolo
in materie economiche e giuridiche, gli avvocati con almeno 10 anni di
esercizio professionale e i giornalisti professionisti di comprovata competenza
ed esperienza professionale) per individuare le modalità per la classificazione
della rilevanza nazionale delle Agenzie di stampa.
RIFIUTI CAMPANIA – Si proroga il termine per la stipula delle convenzioni per
la concessione delle sovvenzioni nell’ambito del progetto “Ecosistemi per
l’innovazione al sud in contesti urbani marginalizzati”.
SERVIZI DI SICUREZZA – Si proroga di un anno il termine per l’applicazione
di una serie di garanzie funzionali e di tutele anche processuali per il
personale e le strutture d’intelligence. E si proroga tra l’altro anche la norma
che dà la possibilità agli agenti dei Servizi di avere colloqui personali con
detenuti pr acquisire informazioni per la prevenzione di reati con finalità di
terrorismo di matrice internazionale
ENTRATA IN VIGORE – Il provvedimento entra in vigore il giorno successivo
alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.